В Приднестровье всё большую популярность приобретают карты Национальной платёжной системы (НПС) ПМР.  На сегодняшний день ими обладают более 26000 человек. И это число возрастает с каждым днём.

  В связи с тем, что на всех уровнях государственной власти ПМР провозглашается гармонизация приднестровского законодательства с российским, многих приднестровцев интересует -  какие принципы, механизмы и законы обеспечивают внедрение карты “Мир” Национальной системы платёжных карт (НСПК) в России?

  Предлагаем вашему вниманию репост статьи  “Проблема “Мира”  авторитетного российского информационно-аналитического ресурса  “Конкурент.RU”  (http://konkurent.ru).

   Проблема «Мира»

   С 1 июля, согласно требованию Центробанка, крупнейшие банки должны принимать и использовать карты «Мир». Благодаря протекции государства местная карта вытеснит с части рынка Visa и MasterCard. Но будет ли она удобнее для клиентов?

   Национальная система платёжных карт (НСПК) была задумана в условиях санкций. Летом 2014 г. платёжные системы Visa и MasterCard прекратили обслуживать карты ряда российских банков из-за санкций США в отношении Москвы. После этого, в марте 2015 г., в закон о НСПК, принятый ещё в 2011 г., были внесены поправки, имеющие целью замкнуть инфраструктуру и информационное обеспечение денежных переводов внутри России. В частности, документ обязал международные платёжные системы перевести свой процессинг на территорию России. «Кредитные организации, являющиеся индивидуальными участниками НСПК, обязаны предоставить клиентам национальные платёжные инструменты при получении указанными клиентами за счёт средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, государственных внебюджетных фондов заработной платы, пенсий, социальных пособий, стипендий и денежного довольствия военнослужащих в случае их перевода на банковские счета, операции по которым осуществляются с использованием электронного средства платежа», — говорится в законе.

   Александр Егоров, аналитик ГК «TeleTrade»: «С точки зрения банковской инфраструктуры, проблем с функционированием национальной платежной системы быть не должно. Участниками национальной платежной системы «Мир» уже стали 68 российских банков, в том числе Сбербанк, ВТБ и Россельхозбанк. Но для полноценного использования карт важно, чтобы к системе подключились торговые, транспортные предприятия и т. п. Принципиальное отличие системы «Мир» заключается в том, что весь процессинг будет осуществляться исключительно на российском оборудовании и с использованием только российского программного обеспечения. Основным плюсом заявляется обеспечение безопасности российских владельцев карт».

   Обязанность выпускать и обслуживать карты «Мир» возложена на те российские банки, которые признаны регулятором значимыми. Закон требует от этих банков при обслуживании бюджетников предоставить возможность привязывать карты к зарплатным счетам. У других банков формально такой обязанности нет. Но если банк, не входящий в этот перечень, по какой-то причине решил не выпускать эти карты, то в конечном счете он потеряет эту группу клиентов. «Решение об использовании карт «Мир» коммерческими банками принимается по инициативе самого банка путем его присоединения к платежной системе «Мир» и заключения соответствующих соглашений с АО «НСПК», — сообщила корр. «К» Елена Лашкина, помощник министра экономического развития, пресс-секретарь. — Это закономерный процесс для формирования внутренней безопасности в рамках глобальной финансовой системы, и по этому пути пошли все крупные страны. Универсальная платежная система, которая может функционировать как в рамках глобальных платежных систем, так и при необходимости в автономном режиме, снижает внешние риски и обеспечивает сохранение устойчивости национальной финансовой системы. В то же время введение карты «Мир» может привести к дублированию некоторых функций карт УЭК».

   Минэкономразвития России уже разработало проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и отдельные законодательные акты РФ», предусматривающий остановку эмиссии карт и ограничение использования УЭК с 1 января 2017 г. Размещённые на УЭК региональные и муниципальные приложения будут продолжать функционировать, если субъект РФ определит необходимость в таких приложениях, добавили в ведомстве. Также предусмотрено продление обслуживания электронного банковского приложения платёжной системы «Универсальная электронная карта»: карта будет пригодна для использования внутри сети банка, осуществившего подключение электронного банковского приложения и его активацию. В Приморском крае работает 33 пункта приема заявлений граждан на получение универсальных электронных карт. С 2013 г. в крае было принято 6500 заявлений на получение УЭК. К настоящему времени 6250 универсальных электронных карт уже выдано жителям Приморского края. В рамках государственной программы Приморского края «Информационное общество» на 2013–2017 гг. было предусмотрено финансирование развития инфраструктуры использования универсальной электронной карты на 2016 и 2017 гг. в размере 1,8 млн руб. ежегодно.

   Серьезные инвестиции должны были осуществить банки и в подготовку своих эквайринговых сетей к приему карт платёжной системы «Мир». Чтобы выполнить рекомендацию регулятора, банкам пришлось провести достаточно масштабную работу: обновить программное обеспечение, настроить терминалы в торговых сетях, для чего часто требуется выезд специалиста. Основное отличие и ключевую проблему эмиссии национальной карты формируют особенности платёжного приложения. Выпуск платежных карт нового поколения предусматривает использование емких и дорогих чипов. В частности, компании-производители новых карт системы «Мир» называют ориентировочную стоимость единицы продукции в 1,5 евро. Это в полтора раза дороже, чем на аналогичные инструменты таких платежных систем, как MasterCard и Visa.

   Владимир Селиванов, управляющий хабаровским филиалом ВТБ24: «ВТБ24 готов работать с картами НСПК и был одним из банков, которые тестировали эту карту на этапе ее создания. ВТБ24 совместно с процессинговым центром группы ВТБ «МультиКарта» обеспечил возможность приема карт «Мир» в своих банкоматах — более 11 тыс. устройств полностью готовы к их обслуживанию. Главная задача следующего этапа — готовность систем банка к приему национальных карт во всех традиционных каналах проведения операций: в торговых сетях, через Интернет, в терминалах самообслуживания».

   Сам процесс замены карты, по словам специалистов, является личным делом для российских граждан, а иностранные граждане, карты которых «завязаны» на международные платёжные системы, не должны быть ограничены в возможностях получения банковских услуг в России. Карты других платёжных систем будут продолжать действовать, но используя только российский процессинг. По закону, в первую очередь картами «Мир» необходимо обеспечить бюджетников, хотя сроки не определены. Выдача карт в индивидуальном порядке начнётся позже, точные сроки пока неизвестны. До конца этого года планируется выпустить до 350 тыс. карт.

   http://konkurent.ru

   Отдел общественных коммуникаций